ESA er ikke fornøyd med regjeringens Norgesprissvar

EFTAs kontrollorgan (ESA) er ikke tilfreds med regjeringens forklaringer om Norgespris-ordningen. Den 20. mars sendte de et omfattende brev til norske myndigheter med 22 detaljerte spørsmål.


Norgespris ble i fjor klaget inn til ESA. FOTO: Statnett.

 

Bakgrunnen for saken er at Norsk Varmepumpeforening (NOVAP) og 24 andre aktører klaget ordningen inn for ESA i august 2025. Energidepartementet har besvart tidligere henvendelser, men ESA mener redegjørelsen ikke er tilstrekkelig.
 

Frykter konkurransevridning og økt forbruk

I det nye brevet reiser ESA tvil om ordningen er i tråd med EØS-reglene for statsstøtte. De trekker spesielt frem tre problematiske punkter:

  • Konkurransevridning: ESA ber om en begrunnelse for hvorfor Norgespris-ordningen, som inkluderer fjernvarme, utelater andre varmekilder som vedfyring og geotermisk energi.
  • Økt strømforbruk: Det vises til analyser som viser at kunder med Norgespris har hatt om lag fem prosent høyere strømforbruk enn andre kunder gjennom vinteren, noe som utfordrer argumentet om at strømforbruket i liten grad påvirkes av pris.
  • Energieffektivisering: ESA viser til departementets høringsnotat, hvor det erkjennes at ordningen kan gjøre enkelte enøk-tiltak mindre lønnsomme.

Regjeringen har fått utsatt svarfristen til 22. mai 2026. Dersom ESA konkluderer med at ordningen bryter med regelverket, må den enten endres eller avvikles helt.
 

Norsk Varmepumpeforening støtter Klimarådets anbefalinger

Klimarådet, en uavhengig ekspertgruppe etablert av Norsk Klimastiftelse, retter skarp kritikk mot Norgespris og mener ordningen er grunnleggende feilkonstruert. Ifølge rådet vil en subsidiert fastpris på 50 øre/kWh svekke husholdningenes økonomiske insentiver til å investere i energieffektiviseringstiltak, som varmepumper og etterisolering.

Videre advarer rådet om at ordningen undergraver prinsippet om at strøm er en knapp ressurs. Dette kan føre til unødvendig høyt forbruk og redusere effekten av teknologiske løsninger som avanserte måle- og styringssystemer (AMS).
 

Foreslår «Norgesbonus» som alternativ

Som alternativ anbefaler Klimarådet å erstatte dagens modell med en «Norgesbonus».

  • Slik fungerer det: Statens ekstraordinære kraftinntekter betales tilbake som et fast månedlig beløp per person.
  • Gevinsten: Folk får økonomisk trygghet, men fordi prisen på selve strømmen følger markedet, vil det fortsatt lønne seg å spare.

Norsk Varmepumpeforening støtter dette forslaget, og mener en slik omlegging vil sikre både mer rettferdig fordeling og insentiver for smart strømstyring og energieffektivisering.

Les hele brevet fra ESA til regjeringen her (på engelsk)